了解合同管理制度

时间：2022-06-12 14:27:19 合同法规我要投稿

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了解合同管理制度

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了解合同管理制度

　　合同管理制度

　　第一章总则

　　第一条为依法经营管理，规范市场竞争行为，树立依法为本，维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《安徽省合同监督条例》及有关法律、行政法规及规章规定，特制定《守合同重信用单位合同管理规范化制度》。企业对外签定的各类合同一律适用本制度。

　　第二条合同管理的总目标：机构网络化、制度系列化、行为规范化、经营管理和合同管理一体化。

　　第三条合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的维护，都有积极的作用。各级部门经理、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，做好以“守合同重信用”为核心的合同管理工作。

　　第二章合同的签定制度

　　第四条签定合同，必须遵守国家的法律、法规及公司有关规定。

　　第五条对外签定合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。法人委托人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。超越代理权限和非法委托人均无对外签约权。

　　第六条建立合同信用评价体系，签约人在签定合同之前，必须认真了解对方当事人的资信情况。包括：签约方是否具有法人资格、有无经营权、有无履约能力及其信用情况;坚持对合作伙伴资信调查制度，着重了解企业(单位)年检等级。守重等级，合同信用、税务信用，收发货(款)情况，进行企业信用综合评估，减少交易风险;防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。

　　第七条签定合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和效益原则。

　　第八条签定合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，相互协调，然后签约。

　　第九条合同除及时清结者，应当采用书面形式。应当采用国家和省指定的示范文本，企业确实需要可以参照示范文本制定合同文本，但不得含有损害当事人利益的格式条款，对企业单位自制的合同文本必须认真审查，防止“霸王条款”以及“合同陷阱”。

　　第十条合同对方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。对方在合同中每一项应负担的义务均应与违约责任相对应。

　　合同内容应审查的主要问题是：

　　1、部首部分，注意写明双方的全称、签约时间和地点。

　　2、正文部分，注意：产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等;技术质量要求明确、具体;数量要明确计量单位、计量方法、正负尾差、合理称差及自然损耗率等;运输方式及运费负责应具体明确;交(提)货期限、地点及验收方法应明确;价金必须执行现行的国家定价、市场调节价;违约责任有法定违约金的按规定写明，法律没规定或规定不具体的，应具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法。

　　3、结尾部分双方都必须使用合格的印章——公章或合同专用章，不得使用财务章、部门章或业务章等不合格印章，注明合同有效期限。

　　第十一条签定合同，除合同履行地在我方住所所在地外，签约时力争协议合同由我方所在人民法院管辖或选择——仲裁机构仲裁。

　　第十二条签定合同应以现货为主，并坚持以销定进原则;付款尽可能采用托收承付，签订合同应以现款为主，不准赊销;确需赊销或代销的，由公司负责人审批。

　　第十三条任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签定合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，给公司造成经济损失，依法追究刑事责任。

　　第三章合同的评审与批准制度

　　第十四条合同正式签定前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。

　　第十五条合同审批权限如下：

　　1、公司对外签订的合同，除按规定必须上报公司审查批准者外，并报公司总经理或由总经理指定授权委托人审批。

　　2、法律部门负责对下列合同进行审查;董事会、总经理委托审查的合同;内容复杂、较难掌握，各企业要求提供法律帮助的合同。法律部主要负责审查合同条款、内容的合法性、严密性、可行性，提出意见供决策部门参考。

　　第十六条合同评审的要点是：

　　1、合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力;合同内容是否符合国家法律、政策和本《制度》规定;权利、义务是否平等;订约程序是否符合法律规定。

　　2、合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全;当事人双方的权利、义务是否具体、明确;文字表述是否确切无误。

　　3、合同的真实性。包括对方履行合同的意愿是否诚恳，意思表示是否真实、一致。

　　4、合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件;预计取得的经济效益和可能承担的风险;合同非正常履行时可能受到的经济损失。

　　第十七条根据法律规定或实际需要，合同还应当或可以呈报上级主管机关批准、备案。

　　第十八条合同审批程序如下：

　　1、申报。各企业的法人委托人在授权范围内对外签定合同，应事先填写“合同签约申报表”(一式二份)，、报本企业领导审查批准。(凡先经领导口头同意签约的，签约后需补办手续)。需报总经理、董事长审批的，应当由该企业领导签署意见，随合同初稿及有关资料、附件等，一并上报。

　　2、审核。送审的合同，应按本《制度》规定的审批权限，由主管人员或有关人员认真审阅，必要时可进行调查研究，最后作出：批准、不批准;通知申报单位补报材料或进一步谈判(应提出谈判的具体要求和注意事项)。

　　主管人员在“申报表”上批写意见后，“申报表”一份及合同初稿留底，另一份“申报表”连同其他材料发还申报单位，由承办人按批准的意见办理。

　　上述审批程序一般为1至2天，特殊情况，经批准或授权的可不受审批程序的约束。

　　第四章合同的履行制度

　　第十九条合同依法成立，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“守合同、重信用”的原则，严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行的全面履行。

　　第二十条合同履行完毕的标准，应以合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。

　　第二十一条公司领导及签约人应随时了解、掌握合同的履行情况，发现对方无法履行合同义务时应当及时提出先履行、同时履行和不安抗辩权以及保全措施。

　　第五章合同的变更、解除制度

　　第二十二条在合同履行过程中遇到困难，企业首先应尽一切努力克服困难，尽力保障合同的履行。

　　如实际履行或适当履行确有不可克服的困难而需要变更、解除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。

　　第二十三条对方当事人提出变更、解除合同的，应从维护本企业合法权益出发，从严控制。

　　第二十四条变更、解除合同，必须符合《合同法》的规定，并应在公司内办理有关手续。

　　第二十五条变更、解除合同的手续，应按审批权限和程序执行。

　　经上报主管机关批准备案的合同，在达成变更、解除协议前，应报原机关批准。

　　经公正机关公证的合同，在达成变更、解除协议后，必须报公证机关重新公证，才具有法律效力。

　　第二十六条变更、解除合同，必须采用书面形式(包括当事人双方的信件、函电、电传等)，口头形式一律无效。

　　第二十七条变更、解除合同的协议在达成或未批准之前，原合同仍然有效，仍应履行。但特殊情况经双方一致同意的例外。

　　第二十八条因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免责的以外，均应承担相应的责任，但在变更、解除合同的协议书中明确规定。

　　第二十九条以变更、解除合同为名，行以权谋私、假公济私之实，损公肥私的，一经发现，公司追究其经济责任。

　　第六章合同纠纷的处理制度

　　第三十条合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应按《合同法》等有关法规和本《制度》规定妥善处理。

　　第三十一条合同纠纷由签约企业负责处理。涉及内部几个企业或几个部门的，可以协商或由公司确定一个企业为主负责处理。签约人对纠纷的处理必须具体负责到底。

　　第三十二条处理合同纠纷的原理是：

　　1、坚持以事实为依据，以法律为准绳，法律未规定的，以国家政策或合同条款为准。

　　2、首先以双方协商为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护本企业合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。

　　3、因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不侵犯;因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，减少我方损失;因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。

　　第三十三条各企业在处理纠纷时，应加强联系，及时通气，积极主动地做好应做的工作，不互相推委、指责，统一意见，统一行动，一致对外。

　　第三十四条法律部处理合同纠纷的范围是：

　　1、董事会、总经理交办的;

　　2、经各企业处理解决不了的;

　　3、其他应由法律部门处理的。

　　第三十五条提请处理合同纠纷的程序是：

　　1、承办人填写“对外合同纠纷申报表”，按本《制度》的规定报批。

　　2、审批单位可依据情况，在1天内作出由上报单位负责处理;由法律部负责处理。

　　3、法律部对经协商仍无法解决或认为有必要的合同纠纷，经主管领导同意，可提交上级主管机关、仲裁部门或人民法院依法处理。

　　第三十六条合同纠纷的提出，加上由我方与对方当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并必须考虑有申请仲裁或诉讼的足够时间。

　　第三十七条凡由法律部处理的合同纠纷，有关企业必须主动提供下列证据材料(原件或影印件);

　　1、合同的文本(包括变更、解除合同的协议)以及与合同有关的附件、文书、电报、图表邮件、传真等;

　　2、送货、提货、托运、验收、发票等有关凭证;

　　3、货款的承付、托运凭证，有关财务帐目;

　　4、产品的质量标准、样品或鉴定报告;

　　5、有关违约的证据材料;

　　6、其他与处理纠纷有关的材料。

　　第三十八条对于合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签定书面协议，由双方代表签字并加盖双方法人公章或合同专用章。

　　第三十九条各企业对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与该纠纷处理及履行有关的部门收执，各部门应由专人负责该文书的履行。

　　对于对方当事人在规定期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主管领导和法律部汇报。

　　第四十条对当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁书或判决书的，由法律部配合各单位向人民法院申请执行。

　　第四十一条在向人民法院提交申请执行书之前，有关单位应认真检查对方的执行情况，防止差错。

　　执行中若达成和解协议的，应制作协议书并按协议书规定办理。

　　第四十二条合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总、归档，以备查考。

　　第七章合同的管理制度

　　第四十三条设立合同管理领导小组(委员会)主要责任是：

　　1、贯彻执行《合同法》及有关法律法规，组织有关人员的学习和培训。

　　2、制定合同管理章程、制度，并贯彻实施。

　　3、负责各类合同签订、履行、变更、转让和终止，并审核企业对外签订的重大合同。

　　4、审查合同，建立合同台帐和档案，管理合同文本、合同专用章、《授权委托书》，进行合同统计，做出统计分析。

　　5、决定合同评估、评审、审批、登记、咨询事宜;决定格式合同制作、合同鉴证、合同催告、合同撤消事宜;决定合同担保及抵押等事宜。

　　6、协调单位内部和外部合同关系，解决合同问题和处理合同纠纷。

　　7、领导开展“守合同重信用”活动。

　　8、开展合同调研活动。

　　第四十四条合同管理员及其职责

　　1、合同管理员应具有一定的文化水平和语言文字能力，具有相应的合同法律、法规知识，懂业务，懂管理，工作认真细致。

　　2、合同管理员除搞好自身学习外，应对相关业务人员进行合同知识培训，实行持证上岗制度。

　　3、参与合同的会商、评审。根据委托订立合同，进行变更和解除。

　　4、检查合同的订立与履行，办理合同公证，办理抵押物登记等。

　　5、管理合同文本、合同专用章3和法人委托书并按规定使用。登记台帐，填写统计报表，建立合同档案。登记、保管与合同有关的文字、单证材料。

　　6、清理债务，追讨欠款，参与仲裁、诉讼活动。

　　7、合同管理员调岗，应认真办理档案、资料移交等手续，经领导同意后离任。

　　第45条、本公司对合同实行分级管理、专业归口制度，法人委托书制度，合同专用章制度及基础管理制度。

　　第四十六条法人委托制度

　　法人委托人的主要职责是：

　　1、在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推委;

　　2、对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责;

　　3、对须报请上级领导审批的合同，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责;

　　4、对所签合同的全面履行具体负责，履行中发现问题应立即上报、并积极想办法解决，对发生的合同纠纷负责处理好或协助有关部门处理好;

　　5、负责保管好本人所签订合同的一切资料;合同履行完毕后应立即将资料上交归档。

　　第四十七条凡具备下列条件的，可以发给法人委托证书：

　　1、品格思想好。能自觉遵守国家的法律政策，遵守公司各项规章制度;能拒腐蚀，不贪污受贿，不假公济私、损公肥私。

　　2、业务工作好。熟悉本职工作，能够良好地完成本人业务工作，并以公司利益为重，择优签约，严格履约，节约资金，增加收益，取得一定成绩，无遗留问题。

　　3、法律意识强。对《合同法》等经济法规认真学习，初步掌握并能运用有关法规。

　　第四十八条公司根据各部门和下属公司、企业的实际情况，决定法人委托人的设置及数额，具体人选由各单位确定，经培训考核合格后，才能取得法人委托书，委托人应当在授权范围本进行有效代理。

　　第四十九条法人委托证书应妥善保管，防止遗失。一般实行一事一委托，不准将法人委托书转借法人或用作其他证明，否则，要追究相应的责任。

　　第五十条合同专用章制度。公司及下属企业对外签订合同所加盖的印章，除各企业的公章外，一律使用公司统一编号的合同专用章，其他印章一律不准代替使用。否则，财务部门有权拒绝办理结算手续，由此所引起的责任由有关人员承担，还可以予以处罚。

　　第五十一条合同专用章由公司统一刻制、编号和颁发;严禁任何人私自刻制、使用。

　　第五十二条合同专用章应严格按照授权的范围使用，不准混用、代用或借用。

　　第五十三条合同专用章应妥善保管，若有遗失，除立即登报声明作废外，还要追究有关人员的经济责任和行政责任。

　　第五十四条合同档案管理制度

　　1、合同档案的管理，应做到规范化、科学化、统一化。

　　2、建立合同档案。每一份合同都必须有一个编号，不得重复或遗漏。每一份合同包括正本、副本及附件，合同文本的签收记录，合同分批履行的情况记录，变更、解除合同的协议(包括文书、电传等)，均应妥善保管。

　　3、合同档案还应当包括：合同文本;合同专用章使用登记;授权委托登记;合同学习、培训情况;帮扶情况记录;守合同重信用情况记录;合同纠纷卷宗材料等。

　　4、合同档案实行微机管理，但必须具有机读和文字记载相结合。

　　5、合同档案应装订成册，实行一份一档，由专人管理备查。

　　6、查阅合同档案需经过批准并进行登记。

　　第五十五条合同台帐制度

　　1、合同台帐包括合同登记台帐、合同检查台帐、合同统计台帐、合同法律法规学习与培训台帐、合同专用章使用台帐、合同文本领用登记台帐、《授权委托书》使用登记制度。

　　2、建立合同台帐，旨在通过合同管理，管理本单位的生产经营行为，使决策者了解本企业的生产、销售情况。

　　3、合同综合管理部门按合同类别建立健全合同汇总台帐，分管单位(部门)应建立健全分类台帐。

　　4、建立合同管理台帐。各企业应根据合同的不同种类，建立合同的分类台帐和总台帐。

　　5、每个企业必须设一个总台帐。其主要内容包括：序号、合同号、经手人、签约日期、合同标的、价金、对方单位、履行情况及备注等。台帐应逐日填写，做到准确、及时、完整。

　　6、填写“合同情况月报表”。各企业应在每月5日之前将上月月报表填写好后报送总经理，同时抄报计划财务部和法律部。

　　第五十六条合同管理奖惩制度

　　一、凡在合同签定、审查、履行以及合同规范化管理制度工作中做出下列成绩之一的，对有关部门和人员予表扬和奖励：

　　1、在订立、审查、履行合同过程中，工作认真负责，为本单位争取较大效益、避免或挽回经济损失的;

　　2、在合同管理工作中做出成绩，被有关部门评为先进的;

　　3、在合同管理工作中，提出合理化建议，为本企业增进较大效益，节约较大资金、避免或挽回经济损失的;

　　4、追讨欠款、索赔成功。在合同的仲裁、诉讼中由于自身的工作获得胜诉的;

　　5、勇于检举、揭发他人利用合同行贿受贿、牟取私利等违法行为的。

　　二、凡具有下列情况之一的部门和人员，视其情节给予行政处分，经济赔偿直至追究刑事责任;

　　1、盲目签定合同，造成损失的;

　　2、未经授权、擅自签订、变更或解除合同造成损失的;

　　3、工作不负责任，不按合同规定履行义务，进行验收、查询、反馈信息，导致企业丧失抗辩权、撤消权、代位权、胜诉权的;

　　4、工作不负责任，对方违约不汇报、不追究、暗中向对方提供内情，收受贿赂，给本企业造成损失的;

　　5、有缔约过失责任的;订立无效合同的;因重大误解和恶意串通而订立合同损害国家和集体利益的;严重不负责任被欺诈的。

　　二〇〇九年一月十九日

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